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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理
的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机 构运 营成本。