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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往面 临高成本压力  ，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补

贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励补 助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。