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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力

量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步

降低普惠机构
开办成 本 ；另一方面，采取公建民

营、运 营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种 方

式，降低普惠机构运  营成本。