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首
先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾

突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距 离“十

四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。