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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为 2 .03个， 距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。