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　　发
展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本
； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成 本。