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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下
婴幼儿照护服务发 展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准 规 范体系和服 
务供给体系”； 2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育 政策促进人口长期均 衡发展的决定》，要求“发展普
惠托育服务体系”
；20
22年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关
于进一步 完善和 落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿 
照护难点明确具体任务……