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　　其 三  ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为

，大多数家庭 在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，
 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。