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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取
公建民营、
运营补贴、奖励补 助、 购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营 成本。