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　　“框 
架协议 ”明确，将强化三省一市牵 头单位顶层  沟通、 统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协 作架
构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共
赢，形成一体化推进可落
地
、可操作、可实践、可持续的整体发展
效应。