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　　发展普惠托育服务 
，要充分调 动社会力量积极性，而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一

步降 低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴

 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。