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　　发展普惠托育服务
，要充分调
动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠 机构运营成本。