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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，
提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等
多种方
 式，降低普惠机构运营 成本。