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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一 步降低
普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构
运营成本。