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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机
构入托 率仅为6%左 右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距
离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很 大差距。