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　　 发展普
 惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。