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　　其三，托 育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大 多数  家庭在选择托育机构时都会关

注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。