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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构
开办成本；另一方 面，采取  公建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。