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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择  托 
育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质、师资水平
、内外环境、照  护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。