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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位

供给
存在较大缺口 。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十  四五”期末4.5
个的目标尚存很大差 距。