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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机
制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、
内外环境、照
护内容等，但在现 实中，各托  育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关


部门的监管体系之外。