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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需 
要建立合理的
成本分担机制
。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提  出
，一方 
面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、  运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
成
本。