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　　首先，托育服务需求旺盛
与供
给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底， 我国 每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5 个的目标  尚存很大差距。