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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、


购买
服
务等多种方式 ，降低
普惠机构运营
成本。