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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张 本波提出
 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。