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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人 
口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“十四五”期末4
.5个的目标尚
存很大差距。