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　　其三，托育 服务领 域
人才短缺，有效监管机 制尚不健 
全 。黄绮 认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 
务质量参差不齐， 一些非正 规机构游离于
 相关部门的监管体系之外。