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　　首先，托育服务 需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭 有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托

位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。