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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中
 ，
各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 
部门的监
 管体系之外。