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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度 ，提高托 位建 设补贴 标准，  进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服

务 等多种方式， 降 低

普惠机构运营成本。