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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极 
性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的 
成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发
展所研
究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖
励 补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。