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　　“框架协议”明确，将强化 三省 一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共赢，形 成一体化推 
进可落地、可操 作、可实践、可持续的整体
发展效应。