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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步
降 低  普
惠机构开办成本；另一方面，采取
公建 民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构 运营成本。