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　　发展普惠托育服务，
要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一
步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。