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　　 其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都
会关注服务质 量
，包括机 构资
质、师资水平、内外 环境、照
护内容等，但在现实中
，各托 育机构提
供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。