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　　“框架协议”明确，将强化三省 一市牵头单
位顶层沟 
通、统筹协调、同步发展 ，构 建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合 作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发展效应。