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　　首先，托育服务需
求旺盛与 供
给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截

至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四五”期末
 4.5个的目标尚存很  大差距。