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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大
多数家庭在选 择 托育机构 时都 会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门 的 监管体系之外。