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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力
量积极性， 
而社会
力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
 要加大政府投
资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步
降低
普惠机构 开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。