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　　发展普惠托育服务
，要 充分调 动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分  担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公
建民

营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。