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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量 积极性， 而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采取公
建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。