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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，

包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不  齐，一些 非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。