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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会
发展所研  究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖
 励补助 
、购 买服 务等多种方式，降低普惠 机构 运营成 本。