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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需 要建
立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托 
位建设 补
贴 标准，进
一步降低普

惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠  机构运营成本。