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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一
方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。