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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观
经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大
政府投资力度，提高托位建设 补贴标
准，进一步降低
普惠机构开办成本
；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买  服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。