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　　首先
，托 育服务
 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现  有托育 机构入 托率仅为6 
%左右
，托位供给
存在较大缺口。截至20
21年底，我 国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。