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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往
面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担
机制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投 资力 度 ， 提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取
公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。