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　　发展 普惠托育服务 ，要 
充分调动社会力量
积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面 
，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方 
面 ，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。