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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量
 积极 性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。